2001-2007 — La Génesis del Saqueo
Vista general
Período de establecimiento de los esquemas estructurales que harían posible el saqueo masivo posterior. Ingresos petroleros explotaron pero las instituciones de control fueron sistemáticamente desmanteladas.
Hitos políticos
| Año | Evento |
|---|---|
| 1999 | Hugo Chávez asume presidencia |
| 1999 | Asamblea Constituyente disuelve Congreso |
| 1999 | Nueva Constitución concentra poder Ejecutivo |
| 2002 | Paro petrolero PDVSA (dic 2002 - ene 2003) |
| 2003 | Despido masivo 19,000 empleados PDVSA |
| 2003 | CADIVI establecido (febrero) |
| 2004 | Ramirez-Rafael asume PDVSA |
| 2005 | PetroCaribe fundado |
| 2007 | Andrade-Alejandro Tesorero Nacional |
| 2007 | Boom petrolero: $65/barril promedio |
Contexto económico
| Año | Precio cesta VZ | Ingresos petroleros estatales |
|---|---|---|
| 2001 | $20/b | $14 B |
| 2003 | $26/b | $18 B |
| 2005 | $46/b | $28 B |
| 2007 | $65/b | $44 B |
| Total acumulado 2001-2007 | ~$150 B |
Esquemas establecidos
CADIVI (febrero 2003)
Ver: Caso-CADIVI
- Control cambiario establecido
- Brecha tasa oficial vs paralela inicia
- Empresas pantalla empiezan a multiplicarse
Captura de PDVSA (2003)
Ver: PDVSA
- Despido 19,000 empleados técnicos
- Reemplazo masivo con personal politizado
- Pérdida total de auditoría interna
Fonden (2005)
- Fondo extra-presupuestario creado
- Recibe excedentes PDVSA
- Sin rendición de cuentas
PetroCaribe (2005)
Ver: Caso-PetroCaribe
- 14 países beneficiarios
- Subsidios petroleros + créditos a 25 años
- Sin auditoría real
Cifras del período
| Concepto | USD |
|---|---|
| Ingresos petroleros acumulados | ~$150 B |
| Estimación desviado este período | ~$50 B |
| % desviado | ~33% |
Sanciones internacionales (este período)
- 2008: OFAC sanciona Carvajal-Hugo-El-Pollo (primera sanción VZ)
Las semillas plantadas
Para 2007, ya estaban plantadas TODAS las semillas del desastre posterior:
- PDVSA capturada políticamente, sin auditoría
- Control cambiario CADIVI generador de rentas
- Instituciones de control subordinadas
- Boli-empresarios establecidos como clase
- Familia Chávez acumulando patrimonio
- Funcionarios PDVSA construyendo redes de comisiones
Top actores del período
- Hugo Chávez (presidente)
- José Vicente Rangel (VP)
- Jorge Giordani (MinPlanificación)
- Ramirez-Rafael (MinPetróleo + Pdte PDVSA)
- Edgar Hernández Behrens (Pdte CADIVI 2003-2007)
Boli-empresarios emergentes
- Cedeno-Eligio — banca
- Mezerhane-Nelson — Banco Federal
- Fernandez-Barrueco-Ricardo — alimentos
- Ruperti-Wilmer — fletes navieros (desde 2003)
Próximo período
➡️ 2008-2013-Boom-Petrolero — El apogeo del esquema durante boom petrolero